Власти создали предпринимателю преимущества на рынке

УФАС по РК отстояло свое решение в отношении администрации Воркуты во второй судебной инстанции. Нарушения, которые стали поводом для возбуждения антимонопольного дела, касались сдачи в аренду муниципального имущества. 

Еще в 2010 году городская администрация провела аукцион и заключила договор аренды двух нежилых помещений с ИП, предоставляющим парикмахерские услуги. После того, как срок действия документа истек, воркутинские власти издали распоряжение «О заключении договора аренды недвижимого имущества в новой редакции» и сдали эти помещения в аренду тому же предпринимателю без проведения торгов. При этом размер арендной платы был рассчитан в соответствии с принятой муниципалитетом методикой, а должен был – по результатам оценки рыночной стоимости.

Комиссия УФАС сочла такие действия нарушением закона «О защите конкуренции», указав, что они могли привести к ограничению доступа других хозяйствующих субъектов на товарные рынки предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты в границах Воркуты. А также являлись предоставлением индивидуальному предпринимателю муниципальной преференции. Администрации были выданы предписания об отмене своего распоряжения и возврате спорных помещений.

Не согласившись с антимонопольным органом, ИП обратился в Арбитражный суд, который отменил решение Коми УФАС России. Однако второй Арбитражный апелляционный суд изменил вердикт первой инстанции, признав неверным решение Коми УФАС России лишь в части признания факта передачи муниципального имущества муниципальной преференцией. И подтвердил, что в действиях администрации в виде передачи муниципального имущества без проведения торгов есть нарушения закона «О защите конкуренции».