Доклад

«Энтузиазм это, конечно, хорошо, но необходимо подумать и о финансовой стороне вопроса». Такими словами завершила своё выступление Галина Фащенко, руководитель отдела территориального развития, экологии и природопользования администрации Усинска, на расширенном заседании Регионального Совета Всероссийского Совета местного самоуправления, которое прошло 13 февраля в Сыктывкаре, при участии руководителей и глав муниципальных районов и муниципальных образований, членов Госсовета Республики Коми, представителей общественных организаций.

В своём докладе по развитию института старост в городском округе «Усинск» Галина Васильевна рассказала о положительной муниципальной практике по взаимодействию органов местного самоуправления с населением труднодоступных населённых пунктов.

Она отметила, что по итогам первого года работы старост, можно сделать выводы, что «дополнительные руки», которые появились у руководителей администраций сел, крайне необходимы, но вместе с тем, требуется предусмотреть и правовые аспекты и, возможно, наделить старост какими-то полномочиями.

Так, на территории муниципалитета в сельских населённых пунктах в декабре 2012 года были проведены выборы старост 6 деревень. В январе 2013 года им вручены удостоверения установленного образца, на период действия полномочий, сроком на 2 года. Староста – помощник руководителя администрации села. Основная задача старосты – решать вопросы, которые возникают и с которыми обращаются жители.

Специфика их работы заключается в том, что все деревни находятся довольно далеко от администраций сел – в пределах 10-20 кмпо бездорожью, поэтому связь в основном телефонная, а зачастую реагировать надо незамедлительно.

Конечно, предусмотрены и встречи. 4 раза в год старосты вместе с руководителями администраций сел принимают участие в работе семинаров – совещаний и семинаров – практикумов.

Администрацией города в соответствии с планом работы оказывается помощь в организации работы старост. С этого года в муниципальной программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 и на период до 2020 года» предусмотрено проведение семинаров с предоставлением финансирования на транспортные расходы.

В целях привлечения к работе и обучения старост деревень администрацией города в течение прошлого года были организованы и проведены семинары-совещания и семинары-практикумы по внесению изменений в границы населенных пунктов и продолжению работы по межеванию земельных участков под личное подсобное хозяйство; снятию с регистрационного учета граждан, зарегистрированных, но не проживающих на территории, решению вопросов регистрации, перемещения, переадресации граждан, проживающих в сельских населенных пунктах; проведению работы на территориях сельских населенных пунктов по постановке на учет индивидуальных тракторов и снегоходов «Буран».

Также были даны разъяснения по вопросам выделения материальной помощи жителям сельских населенных пунктов и проведения сходов населения и др.

Старосты деревень уполномочены вести работу по взаимодействию с органами местного самоуправления, представлению интересов жителей, информирование администрации села о вновь прибывающих гражданах, выполнение отдельных поручений руководителей администраций сел.

В сфере благоустройства, старосты совместно с администрацией села, организовывают работы по благоустройству, уборке и озеленению территории поселения, осуществляют контроль за соблюдением жителями правил по обеспечению чистоты и порядка на территории деревни, выполнением жителями существующих требований по охране окружающей среды, информирует администрацию села о качестве предоставляемых населению услуг по электроснабжению, торговле и транспортных услуг.

В сфере организации и проведения общественных мероприятий старосты оказывают помощь в проведении массовых, праздничных мероприятий, собраний (конференций) граждан, встреч депутатов с избирателями, в обеспечении общественного порядка. В сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций оказывают помощь администрации села в осуществлении противопожарных мероприятий, проведении инструктажей о первичной пожарной безопасности, следят за поддержанием в постоянной готовности противопожарных водоемов, подъездов к водоисточникам, предупреждают граждан об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

Представителю Усинска участники совещания задали ряд вопросов, которые касались наличия разногласий между старостами и руководителями территориальных органов администрации, выполнение требований старост жителями. Галина Фащенко ответила, что разногласий между старостами и руководителями территорий нет, так как они совместно работают на благо сельчан, со стороны последних старосты также встречают понимание необходимости тех или иных мероприятий.