Экс-руководителю Комитета информатизации и связи Александру Селютину грозит семь лет

В Сыктывкарском городском суде проходят прения по уголовному делу в отношении бывшего руководителя Комитета информатизации и связи Коми Александра Селютина. Он обвиняется в особо крупном мошенничестве, совершённом при создании электронного правительства республики.

Гособвинитель запросил для подсудимого семь лет колонии общего режима. Другим фигурантам – руководителям ООО «АйТиХелп» и ООО «Центр информационных аналитических систем» Александру Новосёлову и Юрию Поливенко, прокурор просил назначить наказание в виде пяти с половиной лет колонии общего режима.

В 2010 году правительством республики был утверждён План мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Коми на 2011-2013 годы, выполнение которого возложено на администрацию главы и правительства Коми и государственное автономное учреждение Коми «Центр информационных технологий» (ЦИТ).

По версии следствия, по указанию Селютина, занимавшего в то время должность референта главы республики, осуществлявшего контроль за деятельностью ЦИТа, директор учреждения Сергей Писарев в нарушение закона подписал акт приёмки-сдачи работ по договору на сумму 9,3 млн рублей с ЗАО «Армада Софт» по автоматизации 22 государственных услуг. При этом работы по договору были выполнены с недостатками, которые подлежали устранению в рамках гарантийных обязательств.

Одновременно на рассмотрение наблюдательного совета ЦИТ, в состав которого входил и Селютин, было вынесено предложение о заключении с аффилированным с его знакомым Новосёловым ООО «АйТи Хелп» договора на выполнение работ по дальнейшему развитию региональной комплексной информационной системы и автоматизации 56 государственных и муниципальных услуг, в состав которых вошли 22 услуги, выполненные с недостатками в рамках договора с «Армада Софт».

По данным следствия, введя в заблуждение членов наблюдательного совета ЦИТ, Селютин убедил их принять решение о заключении договора с ООО «АйТи Хелп». Договор был заключён, и работы по нему стоимостью более 11 млн рублей профинансированы, в том числе - ранее оплаченные 22 услуги. Следствие считает, что тем самым фигуранты похитили более 5,5 млн рублей.

Кроме того, Селютин убедил членов наблюдательного совета принять решение о заключении двух договоров с аффилированным с Новосёловым ООО «Центр информационных аналитических систем» («ЦИАС»), при реализации которых из республиканского бюджета было похищено более 5,8 млн рублей. По одному из договоров стоимость работ значительно превышала среднюю стоимость за выполнение аналогичных видов работ иными сторонними коммерческими организациями. При заключении второго договора не были соблюдены требования законодательства о закупках товаров, работ, услуг, и работы были выполнены не в полном объёме.

Новосёлов и Поливенко, используя своё руководящее положение в ООО «АйТи Хелп» и ООО «ЦИАС», объединили усилия технических специалистов для составления технических заданий и договоров и в дальнейшем обеспечили предоставление расчётных счетов организаций для перечисления похищенных средств.

Таким образом, по мнению следствия, в 2010-2015 годах Селютин, Новосёлов и Поливенко мошенническим способом похитили из бюджета Коми более 11 млн рублей, выделенных на создание электронного правительства.

В марте 2016 года приговором Сыктывкарского горсуда бывший директор ЦИТа Сергей Писарев был признан виновным в превышении должностных полномочий и приговорён к одному году лишения свободы условно. С конца прошлого года в Сыктывкарском городском суде слушается гражданское дело по иску ЦИТ к Сергею Писареву о возмещении ущерба от преступления в размере около 24 млн рублей.

В ходе слушаний по гражданскому делу звучало, что к ноябрю 2012 года - с опозданием на год - ЗАО «Армада Софт» свои обязательства выполнило по обоим договорам, были выполнены все работы и программа по автоматизации услуг заработала полностью без дополнительных затрат со стороны заказчика. Кроме того, представитель Писарева в суде настаивала, что в ходе реализации договора между ЦИТ и ООО «Айти Хелп» была произведена корректировка работ: вместо уже автоматизированных 22 услуг подрядчик выполнил другие работы на ту же сумму.

Производство по гражданскому делу приостановлено до вступления в силу решения по уголовному делу Селютина, Новосёлова и Поливенко.